為(wèi)持續推進“減證便民(mín)”，優化稅收營商(shāng)環境，稅務(wù)總局發布《國(guó)家稅務(wù)總局關于進一步實施部分(fēn)稅務(wù)證明事項告知承諾制的公(gōng)告》（以下簡稱《公(gōng)告》），現解讀如下：

一、制發《公(gōng)告》的背景是什麽？

為(wèi)認真貫徹落實中(zhōng)辦(bàn)、國(guó)辦(bàn)印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》和國(guó)辦(bàn)印發的《關于全面推行證明事項和涉企經營許可(kě)事項告知承諾制的指導意見》有(yǒu)關要求，深入開展“便民(mín)辦(bàn)稅春風行動”，稅務(wù)總局自2021年7月1日起，在全國(guó)範圍内對企業申報抵免境外所得稅收提供分(fēn)支機構審計報告等6項稅務(wù)證明事項實行告知承諾制。稅務(wù)證明事項告知承諾制實行以來，大幅減少了證明材料報送，促進了誠信納稅和稅法遵從，提高了納稅人滿意度和獲得感。為(wèi)進一步深化稅務(wù)系統“放管服”改革，優化稅收營商(shāng)環境，稅務(wù)總局決定第二批對國(guó)家綜合性消防救援車(chē)輛證明等6項稅務(wù)證明事項實行告知承諾制。

二、本次實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項有(yǒu)哪些？

本次實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項有(yǒu)6項，分(fēn)别是：

（一）國(guó)家綜合性消防救援車(chē)輛證明。證明用(yòng)途：納稅人取得懸挂應急救援專用(yòng)号牌的國(guó)家綜合性消防救援車(chē)輛，申報享受免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策。

（二）公(gōng)共汽電(diàn)車(chē)輛認定表。證明用(yòng)途：城市公(gōng)交企業取得公(gōng)共汽電(diàn)車(chē)輛，申報享受免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策。

（三）專用(yòng)車(chē)證。證明用(yòng)途：1.防汛部門取得用(yòng)于指揮、檢查、調度、報汛（警）、聯絡的由指定廠家生産(chǎn)的設有(yǒu)固定裝(zhuāng)置的指定型号的車(chē)輛，申報享受免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策（提供防汛專用(yòng)車(chē)證）。2.森林消防部門取得用(yòng)于指揮、檢查、調度、報汛（警）、聯絡的由指定廠家生産(chǎn)的設有(yǒu)固定裝(zhuāng)置的指定型号的車(chē)輛，申報享受免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策（提供森林消防專用(yòng)車(chē)證）。

（四）家庭成員信息證明。證明用(yòng)途：個人轉讓自用(yòng)5年以上，并且是家庭唯一生活用(yòng)房，申報享受免征個人所得稅政策。

（五）家庭唯一生活用(yòng)房證明。證明用(yòng)途：個人轉讓自用(yòng)5年以上，并且是家庭唯一生活用(yòng)房，申報享受免征個人所得稅政策。

（六）個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的經營者身份證明、合夥企業合夥人的合夥身份證明。證明用(yòng)途：1.個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的經營者将其個人名(míng)下的房屋、土地權屬轉移至個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶名(míng)下，或者個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶将其名(míng)下的房屋、土地權屬轉回原經營者個人名(míng)下，申報享受免征契稅政策。2.合夥企業的合夥人将其名(míng)下的房屋、土地權屬轉移至合夥企業名(míng)下，或者合夥企業将其名(míng)下的房屋、土地權屬轉回原合夥人名(míng)下，申報享受免征契稅政策。

三、納稅人對實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，是必須進行承諾，還是可(kě)以自願選擇适用(yòng)告知承諾制辦(bàn)理(lǐ)？

可(kě)以自願選擇。納稅人選擇适用(yòng)告知承諾制辦(bàn)理(lǐ)的，稅務(wù)機關不再索要該事項需要的證明材料，并依據納稅人書面承諾辦(bàn)理(lǐ)相關稅務(wù)事項；納稅人不想選擇适用(yòng)告知承諾制的，應當提供該事項需要的證明材料。

四、納稅人對稅務(wù)證明事項選擇适用(yòng)告知承諾制辦(bàn)理(lǐ)的，如何進行承諾？

納稅人可(kě)向稅務(wù)機關索要紙質(zhì)或下載電(diàn)子形式的《稅務(wù)證明事項告知承諾書》格式文(wén)本，該文(wén)書的第一部分(fēn)“稅務(wù)機關告知事項”，一次性告知納稅人證明義務(wù)及證明内容、承諾方式以及不實承諾的法律責任；納稅人在該文(wén)書的第二部分(fēn)“納稅人承諾”中(zhōng)，勾選或簡要填寫必要的承諾内容，簽字蓋章确認即可(kě)。

五、稅務(wù)機關在事中(zhōng)事後監管中(zhōng)發現核查情況與納稅人承諾不一緻的如何處理(lǐ)？

納稅人對承諾的真實性承擔法律責任。稅務(wù)機關在事中(zhōng)核查時發現核查情況與納稅人承諾不一緻的，應要求納稅人提供相關佐證材料後再予辦(bàn)理(lǐ)。對在事中(zhōng)事後核查或者日常監管中(zhōng)發現承諾不實的，稅務(wù)機關依法責令限期改正、進行處理(lǐ)處罰，并按照有(yǒu)關規定作(zuò)出虛假承諾行為(wèi)認定;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

六、不适用(yòng)告知承諾制的情形是什麽？

對重大稅收違法失信案件當事人不适用(yòng)告知承諾制，重大稅收違法失信案件當事人履行相關法定義務(wù)，經實施檢查的稅務(wù)機關确認，在公(gōng)布期屆滿後可(kě)以适用(yòng)告知承諾制；其他(tā)納稅人存在曾作(zuò)出虛假承諾情形的，在糾正違法違規行為(wèi)或者履行相關法定義務(wù)之前不适用(yòng)告知承諾制。