第一條 為(wèi)了加強醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ),規範醫(yī)療器械經營活動,保證醫(yī)療器械安(ān)全、有(yǒu)效,根據《醫(yī)療器械監督管理(lǐ)條例》,制定本辦(bàn)法。
第二條 在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事醫(yī)療器械經營活動及其監督管理(lǐ),應當遵守本辦(bàn)法。
第三條 從事醫(yī)療器械經營活動,應當遵守法律、法規、規章、強制性标準和醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範等要求,保證醫(yī)療器械經營過程信息真實、準确、完整和可(kě)追溯。
醫(yī)療器械注冊人、備案人可(kě)以自行銷售,也可(kě)以委托醫(yī)療器械經營企業銷售其注冊、備案的醫(yī)療器械。
第四條 按照醫(yī)療器械風險程度,醫(yī)療器械經營實施分(fēn)類管理(lǐ)。
經營第三類醫(yī)療器械實行許可(kě)管理(lǐ),經營第二類醫(yī)療器械實行備案管理(lǐ),經營第一類醫(yī)療器械不需要許可(kě)和備案。
第五條 國(guó)家藥品監督管理(lǐ)局主管全國(guó)醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
省、自治區(qū)、直轄市藥品監督管理(lǐ)部門負責本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
設區(qū)的市級、縣級負責藥品監督管理(lǐ)的部門負責本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第六條 藥品監督管理(lǐ)部門依法設置或者指定的醫(yī)療器械檢查、檢驗、監測與評價等專業技(jì )術機構,按照職責分(fēn)工(gōng)承擔相關技(jì )術工(gōng)作(zuò)并出具(jù)技(jì )術意見,為(wèi)醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ)提供技(jì )術支持。
第七條 國(guó)家藥品監督管理(lǐ)局加強醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ)信息化建設,提高在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)水平。
省、自治區(qū)、直轄市藥品監督管理(lǐ)部門負責本行政區(qū)域醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ)信息化建設和管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),按照國(guó)家藥品監督管理(lǐ)局要求統籌推進醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ)信息共享。
第八條 藥品監督管理(lǐ)部門依法及時公(gōng)開醫(yī)療器械經營許可(kě)、備案等信息以及監督檢查、行政處罰的結果,方便公(gōng)衆查詢,接受社會監督。
第二章 經營許可(kě)與備案管理(lǐ)
第九條 從事醫(yī)療器械經營活動,應當具(jù)備下列條件:
(一)與經營範圍和經營規模相适應的質(zhì)量管理(lǐ)機構或者質(zhì)量管理(lǐ)人員,質(zhì)量管理(lǐ)人員應當具(jù)有(yǒu)相關專業學(xué)曆或者職稱;
(二)與經營範圍和經營規模相适應的經營場所;
(三)與經營範圍和經營規模相适應的貯存條件;
(四)與經營的醫(yī)療器械相适應的質(zhì)量管理(lǐ)制度;
(五)與經營的醫(yī)療器械相适應的專業指導、技(jì )術培訓和售後服務(wù)的質(zhì)量管理(lǐ)機構或者人員。
從事第三類醫(yī)療器械經營的企業還應當具(jù)有(yǒu)符合醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)制度要求的計算機信息管理(lǐ)系統,保證經營的産(chǎn)品可(kě)追溯。鼓勵從事第一類、第二類醫(yī)療器械經營的企業建立符合醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)制度要求的計算機信息管理(lǐ)系統。
第十條 從事第三類醫(yī)療器械經營的,經營企業應當向所在地設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門提出申請,并提交下列資料:
(一)法定代表人(企業負責人)、質(zhì)量負責人身份證明、學(xué)曆或者職稱相關材料複印件;
(二)企業組織機構與部門設置;
(三)醫(yī)療器械經營範圍、經營方式;
(四)經營場所和庫房的地理(lǐ)位置圖、平面圖、房屋産(chǎn)權文(wén)件或者租賃協議複印件;
(五)主要經營設施、設備目錄;
(六)經營質(zhì)量管理(lǐ)制度、工(gōng)作(zuò)程序等文(wén)件目錄;
(七)信息管理(lǐ)系統基本情況;
(八)經辦(bàn)人授權文(wén)件。
醫(yī)療器械經營許可(kě)申請人應當确保提交的資料合法、真實、準确、完整和可(kě)追溯。
第十一條 設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門收到申請後,應當根據下列情況分(fēn)别作(zuò)出處理(lǐ):
(一)申請事項屬于本行政機關職權範圍,申請資料齊全、符合法定形式的,應當受理(lǐ)申請。
(二)申請資料存在可(kě)以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。
(三)申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工(gōng)作(zuò)日内一次告知申請人需要補正的全部内容。逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為(wèi)受理(lǐ)。
(四)申請事項不屬于本行政機關職權範圍的,應當即時作(zuò)出不予受理(lǐ)的決定,并告知申請人向有(yǒu)關行政部門申請。
設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門受理(lǐ)或者不予受理(lǐ)醫(yī)療器械經營許可(kě)申請的,應當出具(jù)加蓋本行政機關專用(yòng)印章和注明日期的受理(lǐ)或者不予受理(lǐ)通知書。
第十二條 法律、法規、規章規定實施行政許可(kě)應當聽證的事項,或者藥品監督管理(lǐ)部門認為(wèi)需要聽證的其他(tā)涉及公(gōng)共利益的重大行政許可(kě)事項,藥品監督管理(lǐ)部門應當向社會公(gōng)告,并舉行聽證。醫(yī)療器械經營許可(kě)申請直接涉及申請人與他(tā)人之間重大利益關系的,藥品監督管理(lǐ)部門在作(zuò)出行政許可(kě)決定前,應當告知申請人、利害關系人享有(yǒu)要求聽證的權利。
第十三條 設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門自受理(lǐ)經營許可(kě)申請後,應當對申請資料進行審查,必要時按照醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範的要求開展現場核查,并自受理(lǐ)之日起20個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出決定。需要整改的,整改時間不計入審核時限。
符合規定條件的,作(zuò)出準予許可(kě)的書面決定,并于10個工(gōng)作(zuò)日内發給醫(yī)療器械經營許可(kě)證;不符合規定條件的,作(zuò)出不予許可(kě)的書面決定,并說明理(lǐ)由。
第十四條 醫(yī)療器械經營許可(kě)證有(yǒu)效期為(wèi)5年,載明許可(kě)證編号、企業名(míng)稱、統一社會信用(yòng)代碼、法定代表人、企業負責人、住所、經營場所、經營方式、經營範圍、庫房地址、發證部門、發證日期和有(yǒu)效期限等事項。
醫(yī)療器械經營許可(kě)證由國(guó)家藥品監督管理(lǐ)局統一樣式,由設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門印制。
藥品監督管理(lǐ)部門制作(zuò)的醫(yī)療器械經營許可(kě)證的電(diàn)子證書與紙質(zhì)證書具(jù)有(yǒu)同等法律效力。
第十五條 醫(yī)療器械經營許可(kě)證變更的,應當向原發證部門提出醫(yī)療器械經營許可(kě)證變更申請,并提交本辦(bàn)法第十條規定中(zhōng)涉及變更内容的有(yǒu)關材料。經營場所、經營方式、經營範圍、庫房地址變更的,藥品監督管理(lǐ)部門自受理(lǐ)之日起20個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出準予變更或者不予變更的決定。必要時按照醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範的要求開展現場核查。
需要整改的,整改時間不計入審核時限。不予變更的,應當書面說明理(lǐ)由并告知申請人。其他(tā)事項變更的,藥品監督管理(lǐ)部門應當當場予以變更。
變更後的醫(yī)療器械經營許可(kě)證編号和有(yǒu)效期限不變。
第十六條 醫(yī)療器械經營許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿需要延續的,醫(yī)療器械經營企業應當在有(yǒu)效期屆滿前90個工(gōng)作(zuò)日至30個工(gōng)作(zuò)日期間提出延續申請。逾期未提出延續申請的,不再受理(lǐ)其延續申請。
原發證部門應當按照本辦(bàn)法第十三條的規定對延續申請進行審查,必要時開展現場核查,在醫(yī)療器械經營許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿前作(zuò)出是否準予延續的決定。
經審查符合規定條件的,準予延續,延續後的醫(yī)療器械經營許可(kě)證編号不變。不符合規定條件的,責令限期整改;整改後仍不符合規定條件的,不予延續,并書面說明理(lǐ)由。逾期未作(zuò)出決定的,視為(wèi)準予延續。
延續許可(kě)的批準時間在原許可(kě)證有(yǒu)效期内的,延續起始日為(wèi)原許可(kě)證到期日的次日;批準時間不在原許可(kě)證有(yǒu)效期内的,延續起始日為(wèi)批準延續許可(kě)的日期。
第十七條 經營企業跨設區(qū)的市設置庫房的,由醫(yī)療器械經營許可(kě)發證部門或者備案部門通報庫房所在地設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門。
第十八條 經營企業新(xīn)設立獨立經營場所的,應當依法單獨申請醫(yī)療器械經營許可(kě)或者進行備案。
第十九條 醫(yī)療器械經營許可(kě)證遺失的,應當向原發證部門申請補發。原發證部門應當及時補發醫(yī)療器械經營許可(kě)證,補發的醫(yī)療器械經營許可(kě)證編号和有(yǒu)效期限與原許可(kě)證一緻。
第二十條 有(yǒu)下列情形之一的,由原發證部門依法注銷醫(yī)療器械經營許可(kě)證,并予以公(gōng)告:
(一)主動申請注銷的;
(二)有(yǒu)效期屆滿未延續的;
(三)市場主體(tǐ)資格依法終止的;
(四)醫(yī)療器械經營許可(kě)證依法被吊銷或者撤銷的;
(五)法律、法規規定應當注銷行政許可(kě)的其他(tā)情形。
第二十一條 從事第二類醫(yī)療器械經營的,經營企業應當向所在地設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門備案,并提交符合本辦(bàn)法第十條規定的資料(第七項除外),即完成經營備案,獲取經營備案編号。
醫(yī)療器械經營備案人應當确保提交的資料合法、真實、準确、完整和可(kě)追溯。
第二十二條 必要時,設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門在完成備案之日起3個月内,對提交的資料以及執行醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範情況開展現場檢查。
現場檢查發現與提交的資料不一緻或者不符合醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範要求的,責令限期改正;不能(néng)保證産(chǎn)品安(ān)全、有(yǒu)效的,取消備案并向社會公(gōng)告。
第二十三條 同時申請第三類醫(yī)療器械經營許可(kě)和進行第二類醫(yī)療器械經營備案的,或者已經取得第三類醫(yī)療器械經營許可(kě)進行第二類醫(yī)療器械備案的,可(kě)以免予提交相應資料。
第二十四條 第二類醫(yī)療器械經營企業的經營場所、經營方式、經營範圍、庫房地址等發生變化的,應當及時進行備案變更。必要時設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門開展現場檢查。現場檢查不符合醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範要求的,責令限期改正;不能(néng)保證産(chǎn)品安(ān)全、有(yǒu)效的,取消備案并向社會公(gōng)告。
第二十五條 對産(chǎn)品安(ān)全性、有(yǒu)效性不受流通過程影響的第二類醫(yī)療器械,可(kě)以免予經營備案。具(jù)體(tǐ)産(chǎn)品名(míng)錄由國(guó)家藥品監督管理(lǐ)局制定、調整并公(gōng)布。
第二十六條 從事非營利的避孕醫(yī)療器械貯存、調撥和供應的機構,應當符合有(yǒu)關規定,無需辦(bàn)理(lǐ)醫(yī)療器械經營許可(kě)或者備案。
第二十七條 醫(yī)療器械注冊人、備案人在其住所或者生産(chǎn)地址銷售其注冊、備案的醫(yī)療器械,無需辦(bàn)理(lǐ)醫(yī)療器械經營許可(kě)或者備案,但應當符合規定的經營條件;在其他(tā)場所貯存并銷售醫(yī)療器械的,應當按照規定辦(bàn)理(lǐ)醫(yī)療器械經營許可(kě)或者備案。
第二十八條 任何單位和個人不得僞造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療器械經營許可(kě)證。
第三章 經營質(zhì)量管理(lǐ)
第二十九條 從事醫(yī)療器械經營,應當按照法律法規和醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範的要求,建立覆蓋采購(gòu)、驗收、貯存、銷售、運輸、售後服務(wù)等全過程的質(zhì)量管理(lǐ)制度和質(zhì)量控制措施,并做好相關記錄,保證經營條件和經營活動持續符合要求。
第三十條 醫(yī)療器械經營企業應當建立并實施産(chǎn)品追溯制度,保證産(chǎn)品可(kě)追溯。
醫(yī)療器械經營企業應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定執行醫(yī)療器械唯一标識制度。
第三十一條 醫(yī)療器械經營企業應當從具(jù)有(yǒu)合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊人、備案人、經營企業購(gòu)進醫(yī)療器械。
第三十二條 醫(yī)療器械經營企業應當建立進貨查驗記錄制度,購(gòu)進醫(yī)療器械時應當查驗供貨企業的資質(zhì),以及醫(yī)療器械注冊證和備案信息、合格證明文(wén)件。進貨查驗記錄應當真實、準确、完整和可(kě)追溯。進貨查驗記錄包括:
(一)醫(yī)療器械的名(míng)稱、型号、規格、數量;
(二)醫(yī)療器械注冊證編号或者備案編号;
(三)醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生産(chǎn)企業名(míng)稱、生産(chǎn)許可(kě)證号或者備案編号;
(四)醫(yī)療器械的生産(chǎn)批号或者序列号、使用(yòng)期限或者失效日期、購(gòu)貨日期等;
(五)供貨者的名(míng)稱、地址以及聯系方式。
進貨查驗記錄應當保存至醫(yī)療器械有(yǒu)效期滿後2年;沒有(yǒu)有(yǒu)效期的,不得少于5年。植入類醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當永久保存。
第三十三條 醫(yī)療器械經營企業應當采取有(yǒu)效措施,确保醫(yī)療器械運輸、貯存符合醫(yī)療器械說明書或者标簽标示要求,并做好相應記錄。
對溫度、濕度等環境條件有(yǒu)特殊要求的,應當采取相應措施,保證醫(yī)療器械的安(ān)全、有(yǒu)效。
第三十四條 醫(yī)療器械注冊人、備案人和經營企業委托其他(tā)單位運輸、貯存醫(yī)療器械的,應當對受托方運輸、貯存醫(yī)療器械的質(zhì)量保障能(néng)力進行評估,并與其簽訂委托協議,明确運輸、貯存過程中(zhōng)的質(zhì)量責任,确保運輸、貯存過程中(zhōng)的質(zhì)量安(ān)全。
第三十五條 為(wèi)醫(yī)療器械注冊人、備案人和經營企業專門提供運輸、貯存服務(wù)的,應當與委托方簽訂書面協議,明确雙方權利義務(wù)和質(zhì)量責任,并具(jù)有(yǒu)與産(chǎn)品運輸、貯存條件和規模相适應的設備設施,具(jù)備與委托方開展實時電(diàn)子數據交換和實現産(chǎn)品經營質(zhì)量管理(lǐ)全過程可(kě)追溯的信息管理(lǐ)平台和技(jì )術手段。
第三十六條 醫(yī)療器械注冊人、備案人委托銷售的,應當委托符合條件的醫(yī)療器械經營企業,并簽訂委托協議,明确雙方的權利和義務(wù)。
第三十七條 醫(yī)療器械注冊人、備案人和經營企業應當加強對銷售人員的培訓和管理(lǐ),對銷售人員以本企業名(míng)義從事的醫(yī)療器械購(gòu)銷行為(wèi)承擔法律責任。
第三十八條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發業務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業務(wù)的經營企業應當建立銷售記錄制度。銷售記錄信息應當真實、準确、完整和可(kě)追溯。銷售記錄包括:
(一)醫(yī)療器械的名(míng)稱、型号、規格、注冊證編号或者備案編号、數量、單價、金額;
(二)醫(yī)療器械的生産(chǎn)批号或者序列号、使用(yòng)期限或者失效日期、銷售日期;
(三)醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生産(chǎn)企業名(míng)稱、生産(chǎn)許可(kě)證編号或者備案編号。
從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發業務(wù)的企業,銷售記錄還應當包括購(gòu)貨者的名(míng)稱、地址、聯系方式、相關許可(kě)證明文(wén)件編号或者備案編号等。
銷售記錄應當保存至醫(yī)療器械有(yǒu)效期滿後2年;沒有(yǒu)有(yǒu)效期的,不得少于5年。植入類醫(yī)療器械銷售記錄應當永久保存。
第三十九條 醫(yī)療器械經營企業應當提供售後服務(wù)。約定由供貨者或者其他(tā)機構提供售後服務(wù)的,經營企業應當加強管理(lǐ),保證醫(yī)療器械售後的安(ān)全使用(yòng)。
第四十條 醫(yī)療器械經營企業應當配備專職或者兼職人員負責售後管理(lǐ),對客戶投訴的質(zhì)量問題應當查明原因,采取有(yǒu)效措施及時處理(lǐ)和反饋,并做好記錄,必要時及時通知醫(yī)療器械注冊人、備案人、生産(chǎn)經營企業。
第四十一條 醫(yī)療器械經營企業應當協助醫(yī)療器械注冊人、備案人,對所經營的醫(yī)療器械開展不良事件監測,按照國(guó)家藥品監督管理(lǐ)局的規定,向醫(yī)療器械不良事件監測技(jì )術機構報告。
第四十二條 醫(yī)療器械經營企業發現其經營的醫(yī)療器械不符合強制性标準、經注冊或者備案的産(chǎn)品技(jì )術要求,或者存在其他(tā)缺陷的,應當立即停止經營,通知醫(yī)療器械注冊人、備案人等有(yǒu)關單位,并記錄停止經營和通知情況。醫(yī)療器械注冊人、備案人認為(wèi)需要召回的,應當立即召回。
第四十三條 第三類醫(yī)療器械經營企業停業一年以上,恢複經營前,應當進行必要的驗證和确認,并書面報告所在地設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門。可(kě)能(néng)影響質(zhì)量安(ān)全的,藥品監督管理(lǐ)部門可(kě)以根據需要組織核查。
醫(yī)療器械注冊人、備案人、經營企業經營條件發生重大變化,不再符合醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系要求的,應當立即采取整改措施;可(kě)能(néng)影響醫(yī)療器械安(ān)全、有(yǒu)效的,應當立即停止經營活動,并向原經營許可(kě)或者備案部門報告。
第四十四條 醫(yī)療器械經營企業應當建立質(zhì)量管理(lǐ)自查制度,按照醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範要求進行自查,每年3月31日前向所在地市縣級負責藥品監督管理(lǐ)的部門提交上一年度的自查報告。
第四十五條 從事醫(yī)療器械經營活動的,不得經營未依法注冊或者備案,無合格證明文(wén)件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
禁止進口、銷售過期、失效、淘汰等已使用(yòng)過的醫(yī)療器械。
第四章 監督檢查
第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監督管理(lǐ)部門組織對本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)進行監督檢查。
設區(qū)的市級、縣級負責藥品監督管理(lǐ)的部門負責本行政區(qū)域醫(yī)療器械經營活動的監督檢查。
第四十七條 藥品監督管理(lǐ)部門根據醫(yī)療器械經營企業質(zhì)量管理(lǐ)和所經營醫(yī)療器械産(chǎn)品的風險程度,實施分(fēn)類分(fēn)級管理(lǐ)并動态調整。
第四十八條 設區(qū)的市級、縣級負責藥品監督管理(lǐ)的部門應當制定年度檢查計劃,明确監管重點、檢查頻次和覆蓋範圍并組織實施。
第四十九條 藥品監督管理(lǐ)部門組織監督檢查,檢查方式原則上應當采取突擊性監督檢查,現場檢查時不得少于兩人,并出示執法證件,如實記錄現場檢查情況。檢查發現存在質(zhì)量安(ān)全風險或者不符合規範要求的,将檢查結果書面告知被檢查企業。需要整改的,應當明确整改内容以及整改期限,并進行跟蹤檢查。
第五十條 設區(qū)的市級、縣級負責藥品監督管理(lǐ)的部門應當對醫(yī)療器械經營企業符合醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範要求的情況進行監督檢查,督促其規範經營活動。
第五十一條 設區(qū)的市級、縣級負責藥品監督管理(lǐ)的部門應當結合醫(yī)療器械經營企業提交的年度自查報告反映的情況加強監督檢查。
第五十二條 藥品監督管理(lǐ)部門應當對有(yǒu)下列情形的進行重點監督檢查:
(一)上一年度監督檢查中(zhōng)發現存在嚴重問題的;
(二)因違反有(yǒu)關法律、法規受到行政處罰的;
(三)風險會商(shāng)确定的重點檢查企業;
(四)有(yǒu)不良信用(yòng)記錄的;
(五)新(xīn)開辦(bàn)或者經營條件發生重大變化的醫(yī)療器械批發企業和第三類醫(yī)療器械零售企業;
(六)為(wèi)其他(tā)醫(yī)療器械注冊人、備案人和生産(chǎn)經營企業專門提供貯存、運輸服務(wù)的;
(七)其他(tā)需要重點監督檢查的情形。
第五十三條 藥品監督管理(lǐ)部門對不良事件監測、抽查檢驗、投訴舉報等發現可(kě)能(néng)存在嚴重質(zhì)量安(ān)全風險的,原則上應當開展有(yǒu)因檢查。有(yǒu)因檢查原則上采取非預先告知的方式進行。
第五十四條 藥品監督管理(lǐ)部門根據醫(yī)療器械質(zhì)量安(ān)全風險防控需要,可(kě)以對為(wèi)醫(yī)療器械經營活動提供産(chǎn)品或者服務(wù)的其他(tā)相關單位和個人進行延伸檢查。
第五十五條 醫(yī)療器械經營企業跨設區(qū)的市設置的庫房,由庫房所在地藥品監督管理(lǐ)部門負責監督檢查。
醫(yī)療器械經營企業所在地藥品監督管理(lǐ)部門和庫房所在地藥品監督管理(lǐ)部門應當加強監管信息共享,必要時可(kě)以開展聯合檢查。
第五十六條 藥品監督管理(lǐ)部門應當加強醫(yī)療器械經營環節的抽查檢驗,對抽查檢驗不合格的,應當及時處置。
省級以上藥品監督管理(lǐ)部門應當根據抽查檢驗結論及時發布醫(yī)療器械質(zhì)量公(gōng)告。
第五十七條 經營的醫(yī)療器械對人體(tǐ)造成傷害或者有(yǒu)證據證明可(kě)能(néng)危害人體(tǐ)健康的,藥品監督管理(lǐ)部門可(kě)以采取暫停進口、經營、使用(yòng)的緊急控制措施,并發布安(ān)全警示信息。
監督檢查中(zhōng)發現經營活動嚴重違反醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範,不能(néng)保證産(chǎn)品安(ān)全有(yǒu)效,可(kě)能(néng)危害人體(tǐ)健康的,依照前款規定處理(lǐ)。
第五十八條 藥品監督管理(lǐ)部門應當根據監督檢查、産(chǎn)品抽檢、不良事件監測、投訴舉報、行政處罰等情況,定期開展風險會商(shāng)研判,做好醫(yī)療器械質(zhì)量安(ān)全隐患排查和防控處置工(gōng)作(zuò)。
第五十九條 醫(yī)療器械注冊人、備案人、經營企業對存在的醫(yī)療器械質(zhì)量安(ān)全風險,未采取有(yǒu)效措施消除的,藥品監督管理(lǐ)部門可(kě)以對醫(yī)療器械注冊人、備案人、經營企業的法定代表人或者企業負責人進行責任約談。
第六十條 設區(qū)的市級負責藥品監督管理(lǐ)的部門應當建立并及時更新(xīn)轄區(qū)内醫(yī)療器械經營企業信用(yòng)檔案。信用(yòng)檔案中(zhōng)應當包括醫(yī)療器械經營企業許可(kě)備案、監督檢查結果、違法行為(wèi)查處、質(zhì)量抽查檢驗、自查報告、不良行為(wèi)記錄和投訴舉報等信息。
對有(yǒu)不良信用(yòng)記錄的醫(yī)療器械注冊人、備案人和經營企業,藥品監督管理(lǐ)部門應當增加監督檢查頻次,依法加強失信懲戒。
第六十一條 藥品監督管理(lǐ)部門應當公(gōng)布接受投訴、舉報的聯系方式。接到舉報的藥品監督管理(lǐ)部門應當及時核實、處理(lǐ)、答(dá)複。經查證屬實的,應當按照有(yǒu)關規定對舉報人給予獎勵。
第六十二條 藥品監督管理(lǐ)部門在監督檢查中(zhōng),發現涉嫌違法行為(wèi)的,應當及時收集和固定證據,依法立案查處;涉嫌犯罪的,及時移交公(gōng)安(ān)機關處理(lǐ)。
第六十三條 藥品監督管理(lǐ)部門及其工(gōng)作(zuò)人員對調查、檢查中(zhōng)知悉的商(shāng)業秘密應當保密。
第六十四條 藥品監督管理(lǐ)部門及其工(gōng)作(zuò)人員在監督檢查中(zhōng),應當嚴格規範公(gōng)正文(wén)明執法,嚴格執行廉政紀律,不得索取或者收受财物(wù),不得謀取其他(tā)利益,不得妨礙企業的正常經營活動。
第五章 法律責任
第六十五條 醫(yī)療器械經營的違法行為(wèi),醫(yī)療器械監督管理(lǐ)條例等法律法規已有(yǒu)規定的,依照其規定。
第六十六條 有(yǒu)下列情形之一的,責令限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成危害後果的,處10萬元以上20萬元以下罰款:
(一)第三類醫(yī)療器械經營企業擅自變更經營場所、經營範圍、經營方式、庫房地址;
(二)醫(yī)療器械經營許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿後,未依法辦(bàn)理(lǐ)延續手續仍繼續從事醫(yī)療器械經營活動。
未經許可(kě)從事第三類醫(yī)療器械經營活動的,依照醫(yī)療器械監督管理(lǐ)條例第八十一條的規定處罰。
第六十七條 違反醫(yī)療器械經營質(zhì)量管理(lǐ)規範有(yǒu)關要求的,由藥品監督管理(lǐ)部門責令限期改正;影響醫(yī)療器械産(chǎn)品安(ān)全、有(yǒu)效的,依照醫(yī)療器械監督管理(lǐ)條例第八十六條的規定處罰。
第六十八條 醫(yī)療器械經營企業未按照要求提交質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系年度自查報告,或者違反本辦(bàn)法規定為(wèi)其他(tā)醫(yī)療器械生産(chǎn)經營企業專門提供貯存、運輸服務(wù)的,由藥品監督管理(lǐ)部門責令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。
第六十九條 第三類醫(yī)療器械經營企業未按照本辦(bàn)法規定辦(bàn)理(lǐ)企業名(míng)稱、法定代表人、企業負責人變更的,由藥品監督管理(lǐ)部門責令限期改正;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第七十條 藥品監督管理(lǐ)部門工(gōng)作(zuò)人員違反本辦(bàn)法規定,濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分(fēn)。
第六章 附 則
第七十一條 本辦(bàn)法下列用(yòng)語的含義是:
醫(yī)療器械批發,是指将醫(yī)療器械銷售給醫(yī)療器械生産(chǎn)企業、醫(yī)療器械經營企業、醫(yī)療器械使用(yòng)單位或者其他(tā)有(yǒu)合理(lǐ)使用(yòng)需求的單位的醫(yī)療器械經營行為(wèi)。
醫(yī)療器械零售,是指将醫(yī)療器械直接銷售給消費者個人使用(yòng)的醫(yī)療器械經營行為(wèi)。
第七十二條 從事醫(yī)療器械網絡銷售的,應當遵守法律、法規和規章有(yǒu)關規定。
第七十三條 本辦(bàn)法自2022年5月1日起施行。2014年7月30日原國(guó)家食品藥品監督管理(lǐ)總局令第8号公(gōng)布的《醫(yī)療器械經營監督管理(lǐ)辦(bàn)法》同時廢止。
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